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关于开展“吃空饷”问题专项治理的通知
2017-11-02 10:10  

学校各单位:

按照《关于开展机关事业单位“吃空饷”问题专项治理的通知》(驻人社〔201744号)要求,经校党委研究决定,在全校开展“吃空饷”问题专项治理。有关事项通知如下:

一、明确治理对象

对照《国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门关于开展机关事业单位“吃空饷”问题集中整治工作意见的通知》(国办发〔201465号)和《人力资源社会保障部 中央组织部 中央编办 财政部关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》(人社部规〔20166号)等文件要求,学校在编在册人员,有下列情形的视为“吃空饷”:

(一)在学校挂名并未实际到岗上班,但从学校领取工资、津贴补贴的。

(二)旷工或因请假、因公外出期满无正当理由逾期不归等原因,按规定学校应当与其终止人事关系,但仍在学校领取工资、津贴补贴的。

(三)已与学校终止人事关系或已办理离退休手续,仍按在职人员领取工资、津贴补贴的。

(四)已死亡或被人民法院宣告死亡、失踪,仍由他人继续领取工资、津贴补贴的。

(五)受党纪政纪处分及行政、刑事处罚等,按规定应当停发或降低工资待遇,但仍未停发或按原标准领取工资、津贴补贴的。

(六)其他违规违纪领取工资、津贴补贴的。

二、从严加强管理

从严把握执行政策,全面加强对教职工的管理,涉及人事、工资等问题及时办理到位。

(一)教职工病假期间,按照《河南省人力资源和社会保障厅河南省财政厅关于2006年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(豫人社薪〔20146号)精神执行相应的工资福利待遇:基本工资:病假累计在2个月以内的,发给原基本工资和基础性绩效工资。病假累计超过2个月不满6个月的,从第3个月起,工作年限不满10年的,按本人基本工资和基础性绩效工资的90%计发;工作年限满10年及以上的,本人基本工资和基础性绩效工资照发。病假累计超过6个月的,从第7个月起,工作年限不满10年的,按本人基本工资和基础性绩效工资的70%计发;工作年限满10年及以上的,按本人基本工资和基础性绩效工资的80%计发。奖励性绩效工资按照《驻马店职业技术学院奖励性绩效工资实施方案》执行。连续病假和全年累计病假达到6个月的,当年年终一次性奖金(文明奖等)不再发给。病假累计1年以上不能坚持正常工作的,应按有关规定参加医务鉴定,符合国家和省市病退条件规定的,办理病退手续。

(二)教职工事假期间,参照(豫人社薪〔20146号)文件精神执行:当年事假累计在20天(不含公休日和法定节日,下同)以内的,基本工资和基础性绩效工资照发;当年事假累计在20天以上不超过30天(含30天)的,从第21天起,每天扣发本人日基本工资和基础性绩效工资的40%。当年事假累计超过30天的,停发基本工资和基础性绩效工资。奖励性绩效工资按照《驻马店职业技术学院奖励性绩效工资实施方案》执行。事假无故超出批准期限的,超出部分按旷工处理。

(三)教职工被审判、检察、公安、国家安全机关采取强制措施和受行政刑事处罚,在学校收到告知书后,严格按照《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行政刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔201269号)规定对其工资待遇进行处理,并按照干部管理权限报告上级有关单位和部门。

(四)教职工受党政纪处分的,严格按照《关于事业单位工作人员和机关工人受处分工资待遇处理有关问题的通知》(人社部发〔201268号)文件规定,取消、停发或降低工资待遇。

(五)严格按照《关于认真执行干部退(离)休制度有关问题的通知》(中组发〔19889号)规定办理退休(包括离休,下同)手续,即达到规定的退休年龄(周岁)的干部,都应及时办理退休手续,不需本人提出申请。学校组织、人事部门对达到退休年龄的干部,及时核实其出生年月,按干部管理权限向学校党委报告,在其达到退休年龄的前一个月给本人谈话,并在其达到退休年龄的一个月内按规定办理完退休手续,不再列为在编人员,在退休次月起执行相应的退休待遇。符合病退、退职条件的,应及时办理相关手续,执行相应的待遇。

(六)按照《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的指导意见》(人社部规〔20166号)文件规定,学校各部门不得以日常工作为由借出、借入人员,因完成专项工作或者重点任务确需借出、借入工作人员,须经学校领导集体研究,并按照干部管理权限履行审批程序。严格禁止各种形式的非组织借调行为。学校教职工离岗进修培训、挂职锻炼,需按照干部管理权限审批,学校相关职能部门要按有关规定抓好日常管理。对按照有关政策规定要求离岗创业的教职工,要通过完善聘用合同管理、强化考核等办法加强规范管理。

(七)对其他“吃空饷”问题,按照有关法律法规和规章制度执行。

三、重新深入排查

从即日起,各单位要按照通知要求,集中开展“吃空饷”问题专项排查。特别要注重对上班不经常、想来来想走走、经常旷工等人员的排查甄别,对符合“吃空饷”情形的,严格对照相关规定及时予以确定和处理。

此次“吃空饷”专项治理以后,学校各单位要继续坚持“吃空饷”月报制度。对排查不彻底,认定不严格,隐瞒包庇,弄虚作假的,一经查实,学校党委将从严从重处理“吃空饷”人员,同时追究该职能部门负责人的责任。

                                                                 2017年10月30日

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